市直各單位：
    為推進《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《湖北省<黨政機關厲行節約反對浪費條例>實施辦法》的貫徹落實,加強厲行節約反對浪費配套制度體系建設，根據《財政部關于印發<中央和國家機關差旅費管理辦法>的通知》（財行[2013]531號）和《省財政廳關于印發〈湖北省省級黨政機關差旅費管理辦法〉的通知》（鄂財行發〔2014〕11號）精神，我局制定了《咸寧市市級黨政機關差旅費管理辦法》，并報經市委、市政府同意。現印發給你們，請遵照執行。
 
附件：咸寧市市級黨政機關差旅費管理辦法
 
 
 
 
 
                                                                                                                        二○一四年六月五日
 附件：

 
咸寧市市級黨政機關差旅費管理辦法

 
      第一章  總則
 
      第一條  為加強和規范市級黨政機關國內差旅費管理，推進厲行節約反對浪費，完善公務活動管理制度，根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《中央和國家機關差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號）、《湖北省<黨政機關厲行節約反對浪費條例>實施辦法》和《湖北省省級黨政機關差旅費管理辦法》（鄂財行發〔2014〕11號）等有關文件精神，結合我市實際，制定本辦法。
      第二條  本辦法適用于咸寧市級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關，以及各民主黨派、工商聯、各人民團體和參照公務員法管理的事業單位（以下稱市直單位）。
      第三條  差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區公務出差所發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。
      第四條  市直單位應當建立健全公務出差審批制度。從嚴控制出差人數和天數，嚴格差旅費預算管理，控制差旅費規模。出差必須按規定報經單位有關領導批準，如實填寫《咸寧市市直黨政機關公務差旅審批單》（見附件1），具體包括出差人員姓名、職務、出差事由、地點、預計天數等。嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。
      第五條  市財政局參照《湖北省省級黨政機關差旅費管理辦法》（鄂財行發〔2014〕11號）的有關規定，按照分地區、分級別、分項目的原則制定差旅費標準，并根據經濟社會發展水平、市場價格及消費水平變動情況適時調整。
 
      第二章   城市間交通費
 
      第六條  城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具發生的費用。
      第七條  出差人員應當按規定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：

      未按規定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。
      第八條  到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘相對經濟的交通工具。
      第九條  乘坐飛機的，民航發展基金、燃油附加費可以憑據報銷。
      第十條  乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統一購買交通意外保險的，不再重復購買。
 
      第三章   住宿費
 
      第十一條  住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）而發生的房租費用。
      第十二條  廳局級及相當職務人員住單間或標準間，其他人員住標準間。
      第十三條  市內出差（咸寧市轄區內，且咸安城區以外出差，下同）的，廳局級人員的住宿費標準上限為每人每天480元，其他人員的住宿費標準上限為每人每天320元。
市外出差的，住宿費標準上限按財政部統一發布的標準執行（見附件2）。
      第十四條  出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內，選擇安全、經濟、便捷的定點飯店住宿。出差途經地沒有定點飯店的，應在出差途經地規定的住宿費限額控制標準內選擇賓館、飯店或內部招待所住宿。
 
      第四章  伙食補助費
 
      第十五條  伙食補助費是指對工作人員因公出差期間給予的伙食補助費用。
      第十六條  伙食補助費按出差自然(日歷)天數計算，按規定標準包干使用。
      第十七條  市內出差的，伙食補助費為每人每天100元；市外出差的，按財政部統一發布的伙食補助費標準執行（見附件2）。
      第十八條  出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統一安排用餐的，應當向接待單位交納伙食費。
 
      第五章  市內交通費
 
      第十九條  市內交通費是指工作人員因公出差期間發生的市內交通費用。
      第二十條  市內交通費按出差自然（日歷）天數計算，按省外每人每天80元、省內市外每人每天50元、市內每人每天40元包干使用。
      第二十一條  出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應當向接待單位或其他單位交納相關費用。 
 
      第六章   報銷管理
 
      第二十二條  出差人員應當嚴格按規定開支差旅費，費用由派出單位承擔，不得向下級單位、企業或其他單位轉嫁。
      第二十三條  城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據報銷，訂票費、經批準發生的簽轉或退票費、交通意外保險費憑據報銷。
      住宿費在標準上限以內憑發票據實報銷。
      伙食補助費按出差目的地標準報銷，在途期間伙食補助費按當天最后到達目的地的標準報銷。
      市內交通費按規定標準報銷。出差人員由本單位提供交通工具的，不得領取市內交通費。
      未按規定開支差旅費的，超支部分由個人自理。
      第二十四條  工作人員出差結束后，應當及時辦理報銷手續。差旅費報銷時應當提供差旅審批單、城市間交通費發票、住宿費發票等憑證。
      住宿費、機票支出等按規定用公務卡結算。
      第二十五條  單位財務部門應當嚴格按規定審核差旅費開支，對未經批準出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。
      實際發生住宿而無住宿費發票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。
 
      第七章  監督問責
 
      第二十六條  市直單位應當加強對本單位工作人員出差活動和經費報銷的內控管理，對本單位出差審批制度、差旅費預算及規模控制負責，相關領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關，確保票據來源合法，內容真實、完整、合規。對未經批準擅自出差、不按規定開支和報銷差旅費的人員依法依規追究責任。
      一級預算單位應當強化對所屬預算單位的監督檢查，發現問題及時處理，重大問題向市財政局報告。
      市直單位應當自覺接受審計部門對出差活動及相關經費支出的審計監督。
      第二十七條  市財政局會同有關部門對市直單位差旅費管理和使用情況進行監督檢查。主要內容包括：
      （一）單位差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規定履行審批手續;
      （二）差旅費開支范圍和開支標準是否符合規定;
      （三）差旅費報銷是否符合規定;
      （四）是否向下級單位、企業或其他單位轉嫁差旅費;
      （五）差旅費管理和使用的其他情況。
      第二十八條  出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產品等。
      違反前款規定的，依照《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規定給予相應的黨紀政紀處分。
      第二十九條  違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市財政局會同有關部門責令改正，違規資金應予追回，并視情況予以通報。對直接責任人和相關負責人，提請其所在單位和相關部門按規定給予行政處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理:
      （一）單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的；
      （二）虛報冒領差旅費的；
      （三）擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的；
      （四）不按規定報銷差旅費的；
      （五）轉嫁差旅費的；
      （六）其他違反本辦法行為的。
 
      第八章  附  則
 
      第三十條  工作人員外出參加會議、培訓，舉辦單位統一安排食宿的，會議、培訓期間的食宿費和市內交通費由會議、培訓舉辦單位按規定統一開支；往返會議、培訓地點的差旅費由所在單位按照規定報銷。
      第三十一條  非參照公務員法管理的事業單位參照本辦法執行。 
      市直單位可根據本辦法，結合本單位實際情況制定具體操作規定，并報市財政局備案。
      第三十二條  本辦法由市財政局負責解釋。
      第三十三條  本辦法自發布之日起施行。市財政局2008年12月25日印發的《咸寧市市級國家機關和事業單位差旅費管理辦法》(咸財行發 [2008]438號)同時廢止，其他差旅費管理規定與本辦法規定不一致的，以本辦法規定為準。
 
附件1：咸寧市市直黨政機關國內公務差旅審批單
附件2：財政部統一發布的差旅住宿費和伙食費補助費標準表
 
附件1：

咸寧市市直黨政機關國內公務差旅審批單

注：報銷時請提交此單。

附件2：

財政部統一發布的差旅住宿費和伙食費補助費標準表

                                                                    單位：元/人天